2018年兩會(huì),個(gè)人信息保護(hù)成為代表委員熱議的話題。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議期間,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)做工作報(bào)告時(shí),也提及嚴(yán)懲泄露個(gè)人信息、非法買(mǎi)賣(mài)信息等犯罪行為,維護(hù)公民信息安全。
自2017年6月1日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)安全法)施行至2018年3月初,全國(guó)各地已出現(xiàn)多起相關(guān)判決和執(zhí)法案例,嚴(yán)打公民信息泄露和侵犯公民個(gè)人信息罪,用法律進(jìn)一步保障個(gè)人信息的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
就網(wǎng)絡(luò)安全法來(lái)看,目前各地已公開(kāi)的執(zhí)法案例共30例左右,涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)提供者等責(zé)任主體。現(xiàn)有的處罰對(duì)象主要集中于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者這一核心責(zé)任主體。
網(wǎng)絡(luò)安全法的處罰行為包括侵犯?jìng)€(gè)人信息、從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)、不履行安全保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)等等。從現(xiàn)有案例看,被處罰多與違反網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)或違法違規(guī)信息管理義務(wù)密切相關(guān)。
其中,一些公共機(jī)構(gòu)如政府、學(xué)校等因?yàn)闆](méi)有落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度被追責(zé)。新浪微博、百度貼吧、騰訊等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位則由于對(duì)法律法規(guī)禁止發(fā)布的信息未盡到管理義務(wù)被重罰,其中新浪微博、騰訊被處以最高罰款。
2017年9月25日,北京市網(wǎng)信辦官方微信“網(wǎng)信北京”和廣東省網(wǎng)信辦官方微信“網(wǎng)信廣東”分別公布了對(duì)新浪微博、百度貼吧和騰訊的處罰決定。
從侵犯公民個(gè)人信息刑事案件的辦理情況看,2017年相關(guān)判決明顯增長(zhǎng)。同時(shí),最高人民法院公布了一系列典型案例,其中涉及非法出售戶籍信息、手機(jī)定位、住宿記錄等個(gè)人信息,非法查詢征信信息牟利,非法購(gòu)買(mǎi)學(xué)生信息出售牟利,非法買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)購(gòu)訂單信息,利用黑客手段竊取公民個(gè)人信息出售牟利,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法購(gòu)買(mǎi)、交換、出售公民個(gè)人信息,非法提供近二千萬(wàn)條住宿記錄供他人查詢牟利等。
注:資料收集時(shí)間截至2018年3月3日。資料來(lái)源為公開(kāi)資料&裁判文書(shū)網(wǎng)。
來(lái)源:南方都市報(bào)