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　　引言：美國政府與9大互聯(lián)網(wǎng)公司深度合作，通過包括代號為“棱鏡”在內(nèi)的多種項(xiàng)目，秘密地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)控。一個沉甸甸的問題拋給了我們：網(wǎng)絡(luò)信息安全，中國暴露了一個“盲區(qū)”。

　　長期以來，中國信息安全關(guān)注的重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)攻防與內(nèi)容合法性，對于通信設(shè)備安全方面則形同無視。由于全球電信設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用嚴(yán)重失衡，美國處于絕對主導(dǎo)地位，全球核心信息技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及國際互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理，被美國所掌控。不管哪個國家對之造成威脅或危害，美國政府只消啟動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，通過分布于各國核心節(jié)點(diǎn)的通信設(shè)備連接，便可無聲無息地讓對手陷入混亂。

　　棱鏡門事件讓我們不得不重新思考，未來的中國網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展的問題。

　　棱鏡門給中國最大的啟示是尚缺乏國家層面的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全戰(zhàn)略。所謂“善弈者謀勢，不善弈者謀子”。斯諾登所揭發(fā)的棱鏡門事件使網(wǎng)絡(luò)空間這一全新領(lǐng)域的發(fā)展與安全問題成為世界性的焦點(diǎn)論題。如果依然停留在傳統(tǒng)的信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全的層面，沒有從網(wǎng)絡(luò)空間的全新泛式下思考安全戰(zhàn)略問題，將阻礙國家未來發(fā)展步伐。

　　我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空間為中國崛起提供最為寬闊的平臺，足以讓中國與世界其他各國共享網(wǎng)絡(luò)空間帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇。然而面對網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全挑戰(zhàn)這一國際性課題，中國也需要站在國家戰(zhàn)略能力高度，積極制定中國的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略，同時國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略能力同樣要注意戰(zhàn)略力量與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。既不能過于悲觀，又不能效仿網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家，而是制定適合中國國力和發(fā)展理念的網(wǎng)絡(luò)空間國家戰(zhàn)略，主動把握和適應(yīng)未來網(wǎng)絡(luò)空間演變趨勢。

　　建立國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略，首先須認(rèn)清當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)空間理解上的誤區(qū)。樹立“一個中心”思想，即戰(zhàn)略的主體是網(wǎng)絡(luò)空間(Cyebrspace)，而不是傳統(tǒng)的信息，也不是網(wǎng)絡(luò)。如果將網(wǎng)絡(luò)空間比喻成為一個人，那么信息是肉，網(wǎng)絡(luò)是骨。網(wǎng)絡(luò)空間對應(yīng)的是現(xiàn)實(shí)的物理空間，而對應(yīng)兩個不同世界。因此，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略與傳統(tǒng)的信息戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略代表工業(yè)時代和信息時代兩種不同的思維模式！

　　其次，從兩種范式(沖突與融合)的角度加深對網(wǎng)絡(luò)空間的理解。一種是傳統(tǒng)范式，又叫做大教堂范式，另一種是新范式——互聯(lián)網(wǎng)范式，又叫做大集市范式啊。它們分別代表兩種思維模式和兩種世界觀：自上而下與自下而上，集中式與自組織，控制式與動員式。傳統(tǒng)范式更適合于現(xiàn)實(shí)空間，新范式更適合于網(wǎng)絡(luò)空間，對于國家來說，現(xiàn)實(shí)空間和網(wǎng)絡(luò)空間是相互作用的，所以兩種范式不是非此即彼的關(guān)系，而是需要兩種范式協(xié)同和融合。

　　再次，重視通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安防。在我國，由于歷史原因，多種國家核心設(shè)備系統(tǒng)依賴外國公司提供的電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而運(yùn)行。這些智能化的核心設(shè)備包括電力網(wǎng)、銀行及金融系統(tǒng)、能源系統(tǒng)，以及鐵路和航運(yùn)通道，無不高度依賴于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)。棱鏡門事件警示我們，這些由外國公司提供的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)存在極大的國家安全風(fēng)險，由于一個系統(tǒng)中的故障會導(dǎo)致其他關(guān)鍵設(shè)施的故障，因而，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中的故障會破壞性地影響現(xiàn)代生活的各個方面，從而導(dǎo)致短缺停工，進(jìn)而影響整個社會的穩(wěn)定。